От 2012 г. насам обикновените граждани се ползват с демократичното право да призовават за създаването на ново законодателство на ЕС по конкретни въпроси чрез Европейската гражданска инициатива (ЕГИ).

Оттогава са подадени 121 предложения, някои от които наистина оригинални.

Европейската гражданска инициатива позволява на всяка група граждани да представи на Европейската комисия законодателни предложения по въпроси, по които ЕС има правомощия.

И докато повечето предложения се фокусират върху сериозни политически проблеми, като здравеопазване, хуманно отношение към животните или права на потребителите, други са насочени в съвсем други посоки и са доста странни.

Така европейските граждански инициативи варират от искания за пълна забрана на животновъдството, през призив за установяване на специален европейски празник в чест на бившия италиански премиер Марио Драги, до предложение за изпълнение на европейския химн на езика Eсперанто.

Как работи механизмът за европейската гражданска инициатива?

Всяка европейска гражданска инициатива трябва да бъде предложена от поне седем граждани на ЕС от същия брой държави членки.

След като инициативата бъде одобрена, вносителите ѝ разполагат с дванадесет месеца, за да съберат един милион подписа от граждани на възраст, в която имат право да гласуват.

Тези подписи трябва да бъдат събрани от поне седем държави от ЕС, като броят им отговаря на минимален национален праг във всеки отделен случай.

Подписите могат да бъдат събрани онлайн или на хартия. След като необходимият брой бъде събран и проверен, предложението се представя официално както на Европейската комисия, така и на Европейския парламент.

След това Комисията трябва да отговори в рамките на шест месеца. Въпреки че не е законово задължена да предлага ново законодателство, тя трябва публично да обясни дали планира да предприеме действия по въпроса. Ако пък не, защо е решила да не го направи.

Кои инициативи бяха успешни?

В момента седем инициативи събират активно подписи. Сред тях две получават особено силна подкрепа. Първата, озаглавена „Спрете унищожаването на видеоигрите“, има за цел да попречи на издателите да деактивират дистанционно игри след пускането им.

Тази практика е често срещана при онлайн игрите, които стават нерентабилни, след като броят на играчите намалее, оставяйки потребителите без достъп до продуктите, които са закупили.

Втората, озаглавена „Спрете жестокостта, спрете клането“, се застъпва за постепенното затваряне на всички животновъдни ферми в ЕС. Тя предлага намаляване на броя на тези ферми с 50% всяка година и подкрепа на прехода към растителни протеини и месо, отглеждано в лаборатории.

Тази последна кампания за хуманно отношение към животните следва една по-широка тенденция. От десетте инициативи, които досега са достигнали прага от един милион подписа и са довели до официален отговор от Комисията, няколко се фокусират върху защитата на животните или околната среда.

Една от тях призовава за пълна забрана на отглеждането на животни за кожа, докато друга се стреми да прекрати търговията с перки от акула в ЕС. Друга инициатива призовава за забрана в ЕС на широко използвания и противоречив хербицид глифозат.

Трета иска настоятелно ЕС да забрани използването на клетки и обози за свине в селското стопанство, с цел подобряване на условията на живот на добитъка.

Не всички инициативи са насочени към околната среда или правата на животните. Едно особено спорно предложение призовава ЕС да прекрати финансирането на всякаква дейност, която включва унищожаване на човешки ембриони.

Тя на практика се опитва да ограничи изследванията, използващи ембрионални стволови клетки, предизвиквайки дебат за научната свобода и биоетиката.

Най-странните граждански инициативи

През годините някои предложения се открояват не само със своята амбициозност, но и със своята ексцентричност. От 2012 г. насам са регистрирани общо 121 инициативи, от които 23 са отхвърлени по време на фазата на регистрация.

Сред най-необичайните е предложението от 2012 г. европейският химн да се изпълнява изключително на Eсперанто - изкуствения език, базиран на корени от основните европейски езици. Комисията отхвърли искането, твърдейки, че няма правно основание в подкрепа на подобна промяна.

През 2013 г. друга инициатива призоваваше за забрана на проституцията в целия ЕС, а на следващата година дори имаше предложение за премахване на Европейския парламент.

През 2018 г. - на фона на преговорите за брекзит, една инициатива поиска провеждане на референдум в целия ЕС относно решението на Обединеното кралство да напусне.

Всички тези инициативи бяха отхвърлени от Комисията с мотива, че в законодателството на ЕС не съществува правно основание за прилагане на предложените промени.

Други предложения бяха приети, но пък успяха да съберат достатъчно подписи, за да продължат напред. Един такъв случай беше идеята 26 юли да бъде обявен за „Европейски ден на всичко, което е необходимо“, в знак на почит към реч на бившия президент на Европейската централна банка Марио Драги. Но инициативата събра само 254 подписа, предимно от Италия и Франция.

Друга кампания, насочена към ограничаване на внедряването на 5G мрежи, набра повече подкрепа - с над 83 000 поддръжници, но все пак не достигна необходимия милион подписи.

Предложения за универсален базов доход в целия ЕС пък са били повдигани повече от веднъж. Както опитът през 2013 г., така и този през 2020 г. не успяха да достигнат необходимия праг за подписи, което предполага, че идеята все още не е получила широка подкрепа сред европейците.

Новините на Darik Business Review във Facebook , Instagram , LinkedIn и Twitter !