• Докато Европейският съюз инвестира милиарди в отбрана в отговор на потенциални външни заплахи, експерти предупреждават за критичен недостиг на военен персонал.
  • Проблеми като ниско заплащане, конкуренция от частния сектор и лош баланс между работа и личен живот застрашават способността на европейските армии да функционират ефективно.

Европейският съюз бърза да се превъоръжи, мобилизирайки милиарди евро, за да осигури на своите 27 държави-членки финансовите ресурси, необходими за отговор на потенциални външни заплахи.

Въпреки тези амбициозни цели за разходите, подкрепени от ангажименти за отбрана на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО), експерти от индустрията предупреждават, че европейските въоръжени сили са изправени пред значителни предизвикателства при набирането и задържането на персонал.

„В крайна сметка трябва да имаме достатъчно хора, които да боравят с тези инвестиции“, казва Еманюел Якоб, президент на Европейската организация на военните асоциации и профсъюзи (EUROMIL).

Якоб допълва, че проблемът не е нов, но това, което се е променило, казва той, е нарастващата спешност. Мащабът на необходимата работна сила за подкрепа на това безпрецедентно военно разширение също беше очертан от европейския комисар по отбраната Андрюс Кубилюс през февруари.

„Представете си, че е 2030 г. – това е годината, в която разузнавателните служби казват, че Русия ще бъде готова и желае да тества НАТО – и 100 000 руски войници се струпват на границата на ЕС и границата на НАТО“.

„За да отговорим на струпването на 100 000 армия, ще ни е необходимо да придвижим подобен брой войници и оборудване, и то бързо.“

Още преди Европейската комисия да представи своя план на стойност 800 милиарда евро за превъоръжаване на Европа, Европейският парламент изрази загриженост относно недостига на хора. През 2024 г. той прие доклад, в който предупреждава, че „европейските въоръжени сили са изправени пред сериозни проблеми с набирането и задържането на персонал“.

Евродепутатите призоваха бившия шеф по външната политика Жозеп Борел да проучи недостига и да предложи възможни решения. В отговор на въпроси на Euronews, служител на Европейската комисия е заявил, че набирането и задържането остават отговорност на отделните държави-членки.

Какъв е проблемът?

Според данни, събрани от EUROMIL чрез проучване на 11 асоциации на военнослужещи, повечето респонденти описват набирането на персонал в своите страни като „проблематично“, докато задържането на персонал е определено или като „проблематично“, или като „критично“.

В проучването са участвали военни асоциации от Белгия, България, Франция, Германия, Унгария, Ирландия, Италия, Малта, Нидерландия, Португалия, Испания и Швеция.

Констатациите показват, че военнослужещите най-често напускат след около 10 години служба. Най-големите пречки пред набирането на персонал са конкуренцията от частния сектор, заплатите и изискванията за физическа подготовка. В същото време ниското заплащане, лошият баланс между работа и личен живот и други условия на труд са посочени като основни причини за напускане на персонала.

Сред препоръките на проучването са по-високи заплати и пенсии, по-добър баланс между работа и личен живот, както и ограничения на работното време, за да се помогне за привличането и задържането на персонал.

Стивън Евъртс, директор на Института на ЕС за изследвания на сигурността (EUISS), заявяв, че набирането и задържането на персонал във въоръжените сили е сложен въпрос. „Това е предизвикателство, с което хората се борят“, каза той.

Евъртс споделя опасенията относно заплащането и условията на труд сред войниците, като същевременно твърди, че основна загадка се крие в това как Европа възнамерява да разшири резерва си.

Това са хора със специализирани умения, които може да бъдат призовавани само за няколко месеца всяка година - или дори по-малко. Те включват кибер експерти, специалисти по логистика и медицински специалисти, „всички видове функции, от които се нуждаят армиите“, каза той.

Според Евъртс, стремежът на Европа към превъоръжаване не е съпроводен от организационните реформи, необходими за функционирането на такава система. „Ако работите за IT компания и шефът ви ви каже: „Слушай, ти работиш за мен, приятелю“, какъв интерес той шефът ви да освобождава, за да сте на разположение на националните въоръжени сили?“, казва Евъртс.

„Трудно е да се извърши превъоръжаването, за което говорим толкова много, и в организационен план.“

Това е и натовски въпрос

Предизвикателството се простира отвъд Европейския съюз. Членът на Комисията по отбрана и сигурност (КСО) на Парламентарната асамблея на НАТО, Спиридон Кириакис, е натоварен със задачата да проучи „нарастващите предизвикателства“ пред Алианса в набирането и задържането на персонал. Докладът се очаква да бъде готов в края на ноември.

В резюме на КСО се подчертава, че се очаква докладът да идентифицира структурните и социалните двигатели на съвременните предизвикателства пред набирането и задържането на персонал – и какво означава това за сигурността на алианса.

„Невъзможността за разширяване на въоръжените сили на съюзниците, за да отговорят на новите изисквания на НАТО, представлява пряк риск за готовността, доверието и дългосрочната устойчивост на силите на НАТО във все по-сложна и бързо влошаваща се международна среда за сигурност“, се казва в резюмето.

Бъдещето на европейската сигурност ще зависи от това дали нейните общества могат да възстановят социалния договор около националната отбрана и други форми на служба, за да гарантират, че Европа разполага с войниците, от които се нуждае за предстоящите предизвикателства.

Експертът по отбрана Крис Кремидас-Кортни написа през 2025 г., че служители на НАТО са предупредили, че настоящите модели на военни сили са „недостатъчни“ за война с висока интензивност и че са необходими допълнителни мерки за привличане и задържане на персонал. Това трябва да се осъществи чрез набирането на доброволци или селективна военна служба.

Но е необходима и промяна в културата. Когато германският канцлер Фридрих Мерц обеща да превърне Бундесвера в най-силната конвенционална армия в Европа миналата година, съобщението беше посрещнато с безпокойство. Последвалите правни промени, включително законодателството за повторно въвеждане на задължителна военна регистрация, накараха хиляди хора, особено млади хора, да протестират.

Кремидас-Кортни твърди, че привличането и задържането на военни ще изисква не само организационни реформи, но и по-широка културна промяна.

„Ако на службата във въоръжените сили се гледа с пренебрежение в едно общество, малцина ще искат да останат и още по-малко ще искат да се присъединят изобщо“.

Новините на Darik Business Review във Facebook , Instagram , LinkedIn и Twitter !